Adalberto Violand Alcázar (1918 –
2005) cochabambino, diplomado en comercio exterior de la universidad de
Hamburgo, alto ejecutivo de Gundlach I.C.S.A. y de la casa Howson S.A., empresario,
diplomatico, escritor, primer coordinador del Consejo Nacional del Mar
(CONAMAR) dirigente politico y deportivo, multifacetico y gentilhombre - con
mayusculas - fue el ultimo embajador de Bolivia en Chile en 1976.
Sus notas, su archivo personal y secreto,
que permanecieron ocultas en un cajon por mas de 30 años, fueron hechas publicas
a los medios de prensa en La Paz por su hija Anneliese el 8 de Mayo del 2015.
Parte
de su contenido fue difundido por el mismo en su libro “Retorno al mar con
soberania: Una negociacion frustada” (2004) y estudiado y divulgado luego por
el historiador y diplomatico bolviano Ramiro Prudencio Lizon (Agenda
Internacional, 2004) en un excepcional texto editado en 2011, con el titulo de
“Historia de la negociacion de Charaña”
Sus apuntes van desde
su designación por el entonces presidente del gobierno militar Hugo Banzer,
hasta la ultima rotura de relaciones diplomáticas con Chile el 17 de Marzo de
1978, cuando dejara en manos de Agustín Saavedra Weise, la embajada boliviana
en Santiago.
El pliego de
instrucciones presidenciales que le fueron encomendadas contenía asuntos que
comprendían desde la ampliación del “Enclave o Corredor Costero (de 8 Kms)
previamente negociado y pendiente”, el
desacuerdo boliviano de entonces a la “desmilitarización” de la zona y la
oposición para ceder en calidad de “canje” cualquier territorio boliviano
incluida la totalidad del caudal del rio Lauca, congelando así la negociación
de Charaña.
Su tarea no fue
fácil, antes de asumir su cargo, su predecesor el embajador saliente Guillermo
Gutiérrez Vea Murguía, pregonó delirante a su llegada al aeropuerto de La Paz,
el 12 Diciembre de 1975, “… con humildad,
traigo en mi maletín el mar para Bolivia”,
Los documentos revelan
sus entrevistas con Augusto Pinochet donde fue informado de detalles
íntimos, - el cuñado boliviano del
presidente, difunto esposo de su hermana menor Nena, fue Rafael Saavedra Bustillos, hijo del ex
presidente boliviano Bautista Saavedra - hasta la cordial invitación a la
pequeña habitación acicalada con sables y cigarrillos suaves donde Pinochet
hacia frecuentemente la siesta en La Moneda.
“Pinochet quería pasar a la posteridad como un pacificador de las
fronteras.
… expresó que lo realmente
importante era que Bolivia llegue al Pacífico y para ello habría que comenzar
por establecer un punto de gravitación. Luego dijo, cuando los bolivianos estén
frente al mar irán creciendo sus necesidades y habrá que darles apropiada
satisfacción. Los bolivianos deben estar pronto frente al mar. (30DIC1976)
Las numerosas
reuniones con el canciller chileno, el vice almirante Patricio Carvajal:
“Tengo el agrado de elevar a
su conocimiento un informe de la audiencia que mantuve el día de hoy con el
Canciller chileno, (…). Si se lograra que la negociación avanzara dentro de los
parámetros existentes, Chile no objetaría que Bolivia plantee a Perú una
negociación para ampliar el frente marítimo en el que desembocaría el corredor,
extendiéndole al Norte de la Línea de la Concordia. Le preocupó al Canciller
(sic) si habíamos hecho algún avance en este aspecto frente a Perú…”. (7DIC1976)
El esquema propuesto por el canciller
chileno es (…) que Bolivia podría ampliar su frente marítimo al norte de la
línea de la Concordia, o sea por territorio peruano, siempre que a su vez
Bolivia ofrezca al Perú el Volcán Tacora* y los canales de Uchuzuma y Mauri que
pasarían a su patrimonio como resultado de la negociación de Bolivia…”. (28ABRIL1977)
Con los comandantes
de la junta de gobierno, en particular con el de la Armada, Almirante José
Toribio Merino quien le expreso (antes de 1978) sus “sentimientos de amistad y simpatía para con Bolivia en el afán de
articular el eje Brasil – Bolivia – Chile”
(Nota 450/213/76)
De su exitosa gestión
en la visita a La Paz, de los enviados especiales chilenos a Bolivia: “El jefe de Estado Mayor del Ejército, Carlos
Forestier, en su condición de presidente de la delegación que visitó Bolivia,
manifestó que con la autorización del General Augusto Pinochet se valía de la
oportunidad para reiterar la decisión de la Fuerzas Armadas de Chile de lograr
un acuerdo con Bolivia para que nuestro país tenga una salida propia y soberana
al Pacífico…” (22JUL1977)
De sus encuentros con
el ex presidente Jorge Alessandri y con el ex canciller y delegado chileno a la
comisión binacional ad-hoc Chile y Perú, Julio Phiilppi cuyas conclusiones que
a la letra dicen “La
sugerencia peruana no se ajusta ni a la consulta precisa de Chile, ni a las
disposiciones del Tratado de 1929”
(24NOV76)
inviabilizaron definitivamente cualquier acuerdo posterior.
La
lectura del archivo secreto del embajador Violand responde claramente a la pregunta
que formulara en La Haya el juez británico Christopher Greenwood: “¿En qué fecha
mantiene Bolivia que se concluyó un acuerdo respecto de la negociación relativa
al acceso soberano?”. El 8 de Febrero de 1975, los estados de
Chile y Bolivia concluyeron un acuerdo de acceso soberano al mar para Bolivia,
quedando sólo pendiente el tipo de compensación territorial que debía ceder
Bolivia a Chile a cambio de esa soberanía ya acordada. Pendiente, es lel termino
clave que hace competente a la La Haya para pronunciarse a favor de una
reactivación del proceso iniciado en Charaña. El 19 de Diciembre de 1975, el canciller chileno Patricio Carvajal en un documento oficial estableció que … el corredor estaría configurado por el territorio enmarcado por el límite entre Chile y Perú por el norte y un límite por el sur definido como: [...] la quebrada de Gallinazos y el borde norte superior de la quebrada del río Lluta (en forma que la carretera A-5 de Arica a Tambo Quemado quede en su totalidad en territorio chileno) hasta un punto al sur de la estación de Puquíos y luego una línea aproximadamente recta que pase por la cota 5.370 del cerro Nasahuento y se prolongue hasta el actual límite internacional de Chile con Bolivia.
Y sin reconocerlo plenamente los generales Banzer y Pinochet al firmar el “Acta” en Charaña, modificaron para siempre el Tratado de 1904, aunque para el mundo y la diplomacia bilateral, curiosamente, aun esté vigente.
De sus idas y venidas
de Santiago, de sus desavenencias con la cancillería boliviana bajo la tutela
de un candoroso general.
De sus testimonios
respecto a otras reuniones trascendentales: “En abril de 1974 se convocó a la
"Reunión de los Cien", una consulta a los personajes bolivianos más
representativos (ex presidentes de la República y ex cancilleres) Alla fue constituida una Comisión Marítima
presidida por Adalberto Violand , el
entonces canciller Mario Gutiérrez convocó la presencia de personalidades como
Miguel Tejada, Ricardo Anaya, Alberto Crespo, Tomás Guillermo Elío, Jorge
Escobari, Gustavo Medeiros, Wálter Montenegro, Federico Nielsen Reyes y
otros. Venezuela se convirtió en aliada y en Caracas se organizó un Comité
Internacional Pro Mar para Bolivia, siendo valiosa la cooperación del
presidente Carlos Andrés Pérez.”
Y en la declaracion del sesquicentenario
de la Batalla de Ayacucho (9DIC1974) “…reafirmar el compromiso histórico de fortalecer cada vez
más la unidad y solidaridad entre nuestros pueblos,… (los firmantes) prestamos
la más amplia comprensión a la situación de mediterraneidad que afecta a
Bolivia, situación que debe demandar la consideración más atenta hacia
entendimientos constructivos” firmada
por el canciller chileno.
De la inutilidad de
sus buenos oficios cuando Banzer no tuvo el tino de formular una respuesta
apropiada a las ultimas dos cartas personales de Pinochet tratando de
reimpulsar la negociación a finales de 1977.
Y de su participación –
días antes de cesar sus funciones - en el HV3
(Hipótesis Vecinal Argentina – Bolivia – Chile) “Hay un
mar antiguo, casi metafísico que anda recorriendo la historia esperando
reencontrarse con Bolivia” (Almirante argentino Emilio Massera – 24SET1977)
En sus propias
palabras, una tarea extenuante y “abrumadora”.
Testimonios de
inusitado valor (sobre todo hoy) en los anales de las relaciones exteriores
bolivianas.
El ultimo encargo de
Bolivia para este hidalgo caballero concluyo a los 75 años de edad, propiciando
como embajador de Bolivia en Lima, el histórico “Convenio
de Amistad, Cooperación e Integración Gran Mariscal Andrés de Santa Cruz”, que
fuera firmado entre los mandatarios Alberto Fujimori y Jaime Paz Zamora el 24
de Enero de 1992, habilitando para Bolivia el puerto peruano de Ilo.